环保自主验收

优化环评审批服务,简化审批环节---日前环保部印发《关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见》,在简化、下放、取消环评相关行政许可事项的同时,强化环评事中事后监管,各项工作取得积极进展。在意见中强调了很多地方仍然存在“重事前、轻事中事后”现象,那么接下来环保自主验收应该怎么做?需要注意哪些事项?

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环保自主验收

     《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(中华人民共和国国务院令第682号,以下简称《条例》)已经2017年6月21日国务院第177次常务会议通过,自2017年10月1日起施行。修改后的《条例》第十七条明确“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告”。


一、开展要求

   企业“自行验收”按照《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》要求开展。验收评审会由企业主持,相关设计单位、编制单位、环境监测单位和专业技术专家参会。验收工作组经讨论和审查后形成验收意见,并当场出具了同意通过竣工环保验收的结论,提出了做好污染防治措施、环境风险事故防范措施以及加强应急预案日常演练的后续要求。

 

二、环保自主验收


  《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》:第十七条 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。
  建设单位在环境保护设施验收过程中,应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假。
  除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告。
  主体单位换成了建设单位,但并未禁止环保部门对企业自主环保验收进行指导和监督检查,比如解释相关指南规范、比如介绍同类行业的先进环保措施等等。

三、验收报告和验收意见

  《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国令第682号)自2017年10月1日起正式施行。新《建设项目环境保护管理条例》第十七条规定:编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告。
  《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》:编制环境影响报告书(表)的建设项目竣工后,建设单位或者其委托的技术机构应当依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书(表)和审批决定等要求,如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,同时还应如实记载其他环境保护对策措施“三同时”落实情况,编制竣工环境保护验收报告。
  验收工作组应当严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、建设项目环境影响报告书(表)和审批决定等要求对建设项目配套建设的环境保护设施进行验收,形成验收意见。


四、自主验收工作组人员

  《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》:验收工作组由建设单位、设计单位、施工单位、环境影响报告书(表)编制机构、验收报告编制机构等单位代表和专业技术专家组成。
  专家大体与原来环保局组织验收时一致,专家名单获取途径:1、问环保局要专家名单,各省大都有个;2、联系原来评审项目环评的专家,请其推荐;3、联系原来编制环评的环评机构,请其推荐。





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